中新山西网4月19日电 近年来，由于煤炭能源旺盛的市场需求，在我省各地催生了成百上千的非法储煤场，这些储煤场大都建在国道省道县乡道路主干道的两侧以及发电厂的附近和城市的周围，不仅挤占了土地，污染了环境，而且严重扰乱了煤炭市场秩序，尽管各级政府三令五申要求采取强硬措施取缔非法储煤场，但是在一些地方仍然屡禁不止。
这是临汾市尧都区大运一级路旁边的一座非法储煤场，今年春节前夕被依法关闭过，春节过后，这家储煤场又重新开张，死灰复燃了。这家煤场的老板名叫王中平，曾在一家旅店里当过保安，他也明知道煤场里的三间房屋被执法人员推倒了一间，但在诱人的利润面前，心存侥幸，与政府职能部门玩起了迷藏。记者继续前行，在大运路尧都区土门镇路段又见到一座大型煤场，两辆大卡车、一辆铲车停在煤场正要准备装煤，格外显眼的电子交易磅房里正在讨价还价的四个人见有人来，一哄而散。
早在今年春节前夕，尧都区经委牵头，组织工商、公安、土地等八家职能部门联合执法，有的甚至推倒了地面建筑，拉走了地磅，没收了非法存煤，对全区192座非法储煤场实施了关闭，结果春节过后又有36家煤场死灰复燃。
据记者了解，当地一些非法煤场之所以没能从根本上被取缔，有关部门的说法是这些煤场已经交了占用土地的罚款，因而煤场设施在前一段时间的清理整顿后仍然完好无损。而按照省政府办公厅文件精神，所有未取得省经委颁发的煤炭经营资格证的储煤场、选煤场，即使办了当地其它有关部门的证照也都是非法的，一律予以关闭取缔。
那么就仅凭一个告知，非法储煤场真的就能自觉清理取缔吗？在曲沃到翼城的县级公路两侧，记者看到大大小小的煤场里房屋和选煤设施仍一应俱全，只是存煤所剩无几了，这是曲沃县秦岗村村委会主任吉力勤的一座煤场。
在随后几天的调查采访中，记者在108国道忻州市代县杨明堡段距道路不到50米的地方同样看到了类似于尧都、曲沃一带的一家储煤场，几辆重载煤车进进出出，工人们装煤卸煤。究竟是什么人在我行我素，顶风违纪，开办非法煤场呢？执法部门又面临着怎样的阻挠呢？正是在一些所谓的关系和靠山的保护和参与下，我省部分地方整顿非法储煤场的工作才阻力重重，出现了多次回复反弹的现象。
那么非法储煤场究竟给我省正常的经济社会秩序带来了哪些危害呢？据业内人士分析，如果按照一个储煤场至少非法占用三亩土地算，那么全省现在3500个非法煤场占用土地近万亩，如果按照一个储煤场年平均经销煤炭1万吨计算，全省非法储煤场年经销煤炭的总量达3500多万吨。如果按照每吨销售价约150元算，销售额近50亿元，我省非法储煤场每年偷漏税费近10多亿元。
被称为公路“牛皮癣”的非法储煤场是一大顽症，近年来我省每年都在清理，却难以从根本上治理，有些地方甚至出现了愈演愈烈的现象，那么究竟有没有好的根治办法呢？
忻州市忻府区过去有50多个非法储煤场，大多分布在大运一级路沿线，一年前紧挨大运路的高城乡淤泥村村东就是一片煤的世界，当时这里有七八家非法储煤场。然而近日当记者来到这里时却见不到煤堆的踪影，只有地面上风化废弃的一层煤渣和被拆毁的简陋房屋告诉人们，这里曾经做过储煤场。
然而取缔过程并不是一帆风顺的，开始时一些经营户对政策不了解，抵触情绪很大。虽然储煤场一时被强制关闭取缔了，但是忻府区是个无煤县，群众生活需要用煤，有需求就有市场，有市场就势必会出现非法储煤场死灰复燃的现象，为此在强堵取缔的同时忻府区采用疏导的办法，由区煤炭运销公司牵头，投资100万元，在大运路西侧二十里铺村附近建起了忻州市第一个规范化管理的储煤场。
由于实施了分散承租、企业化管理，忻府区不仅市区境内公路干道环境整洁了，而且从根本上堵塞了经营煤炭的税费漏洞，这种突破性的做法得到了省市有关部门和领导的肯定。
繁峙县曾经是非法储煤场泛滥的地方，全县200多座煤场大部分分布在通向河北省的108国道横涧乡路段，其中在云雾村一带整个是煤山煤海，一片煤的海洋，为了彻底取缔乱堆乱放的储煤场，扭转当时的混乱局面，繁峙县政府决心先清理、后规范，走忻府区疏堵结合的路子。
经过攻坚克难，困扰多年的非法储煤场被强制取缔后，2005年5、6月间，繁峙县决定建立云雾峪和白坡头两个大型股份制储煤场，但是原来的煤场主都想挑头经营，于是采取公开招标的方式，确定了两个煤场的法人代表。
由于采用疏堵相结合的办法，忻州市非法储煤场死灰复燃的现象得到有效遏制，为此太原、大同等地也在借鉴忻州市的一些做法，在去冬今春全省展开的清理整顿非法储煤场专项行动中，一方面运用行政手段强制取缔非法储煤场，另一方面根据实际，积极筹建标准化储煤场，实行规范化管理。
为了配合全省的煤炭三大战役，坚决打击私挖滥采，进一步整顿全省的煤炭经营秩序，我省运用强有力的行政手段打击取缔非法储煤场取得了阶段性成效，全省3500个非法储煤场目前已取缔了近一半，而我省各地也开始运用市场的手段双管齐下，看来堵疏结合才是根治黑煤场的有效途径。（来源：山西视听网）
